Los líderes europeos prometieron continuar su apoyo conjunto a Ucrania frente a la invasión de Rusia, pero no brindaron nuevas garantías de seguridad que pudieran marcar una diferencia en medio del impulso de Donald Trump para iniciar negociaciones con Rusia.
La intención declarada de Trump de alcanzar un acuerdo para resolver la guerra de tres años en las próximas semanas ha sacudido a Europa hasta sus cimientos y avivado los temores de que podría conducir a concesiones dolorosas para Kiev y dejar al continente vulnerable al expansionismo del Kremlin.
La Casa Blanca ha enviado un cuestionario a los aliados europeos preguntando, entre otras cosas, si estarían dispuestos a desplegar soldados de paz en la nación devastada por la guerra.
El presidente francés, Emmanuel Macron, ya había expresado su disposición a aceptar esa posibilidad. El lunes, el primer ministro británico, Keir Starmer, dejó claro que estaba dispuesto a hacer lo mismo siempre que Estados Unidos ofreciera un “backstop”.
“Estoy dispuesto a considerar el envío de fuerzas británicas al terreno junto con otras si se llega a un acuerdo de paz duradero. Pero debe haber un respaldo estadounidense porque una garantía de seguridad estadounidense es la única manera de disuadir eficazmente a Rusia de volver a atacar a Ucrania”, dijo Starmer al final de una cumbre de emergencia en París.
“Tenemos que reconocer la nueva era en la que nos encontramos y no aferrarnos sin esperanza a las comodidades del pasado. Es hora de que asumamos la responsabilidad de nuestra seguridad y de nuestro continente”.
La primera ministra danesa, Mette Frederiksen, dijo que su país estaba “abierto” a la idea de mantener la paz, pero advirtió que había “muchas preguntas” que necesitaban respuestas.
“Una cuestión muy importante es cómo van a abordar estas cuestiones los estadounidenses”, dijo. “¿Van a respaldar a los europeos en caso de que haya tropas sobre el terreno?”
Cuando se le preguntó sobre las conversaciones de paz, Frederiksen dijo que un “alto el fuego no es automáticamente paz y no es automáticamente una paz duradera” e instó a las naciones europeas a “intensificar” su ayuda a Ucrania para poner al país en la “mejor posición posible” para futuras negociaciones.
El canciller alemán, Olaf Scholz, fue mucho más crítico y afirmó que cualquier debate sobre las fuerzas de paz era “completamente prematuro” y “altamente inapropiado” en el momento actual, dado que la guerra aún continúa con toda su brutalidad.
“Estos debates me irritan un poco”, dijo Scholz tras salir de la reunión.
Scholz acogió con satisfacción la perspectiva de conversaciones de paz, pero advirtió contra la imposición de una “paz impuesta” a Ucrania. También subrayó la necesidad de mantener un frente occidental unido contra el Kremlin. Los aliados se han mostrado desconcertados por las recientes sugerencias de la Casa Blanca de que pronto podría empezar a retirar las tropas estadounidenses de suelo europeo.
“No debe haber ninguna división de seguridad y responsabilidades entre Europa y Estados Unidos, lo que significa que la OTAN se basa en el hecho de que siempre actuamos juntos y corremos riesgos juntos y garantizamos nuestra seguridad a través de esto”, dijo Scholz a los periodistas.
“No hay que ponerlo en duda. Hay que tenerlo presente”.
El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, insistió en que cualquier acuerdo entre Ucrania y Rusia no debe “recaer en los mismos errores del pasado” y permitir que Vladimir Putin vuelva a anexionarse territorio extranjero en el futuro. Sánchez dijo que los esfuerzos para restablecer la paz “deben reforzar el proyecto europeo y el orden multilateral”.
“Todavía no tenemos las condiciones de paz para empezar a pensar en ese modelo”, dijo Sánchez al ser preguntado si España se comprometería a desplegar tropas sobre el terreno. “Cualquier garantía de seguridad tiene que ser una responsabilidad compartida por todos los aliados”, añadió.
Antes de la reunión, su homólogo polaco, Donald Tusk, había descartado el envío de soldados polacos a Ucrania como parte de una misión de paz. Polonia es el país de la OTAN líder en gasto de defensa por PIB y ha recibido elogios de la administración Trump.
“No tenemos previsto enviar soldados polacos al territorio de Ucrania, pero apoyaremos, también en términos logísticos y políticos, a los países que posiblemente quieran ofrecer tales garantías en el futuro”, afirmó Tusk antes de partir hacia París.
Cumbre de emergencia
A la reunión en París, organizada por Macron, también asistieron la italiana Giorgia Meloni, el holandés Dick Schoof, Ursula von der Leyen, la presidenta de la Comisión Europea, António Costa, el presidente del Consejo Europeo, y Mark Rutte, el secretario general de la OTAN.
“Hoy en París reafirmamos que Ucrania merece la paz a través de la fuerza. Una paz respetuosa de su independencia, soberanía e integridad territorial, con fuertes garantías de seguridad”, dijeron von der Leyen y Costa en un mensaje coordinado.
“Europa aporta la parte que le corresponde en materia de asistencia militar a Ucrania. Al mismo tiempo, necesitamos un aumento de la defensa en Europa”.
La cumbre se convocó como reacción a la llamada telefónica que mantuvieron Donald Trump y Vladimir Putin la semana pasada, en la que ambos líderes acordaron iniciar negociaciones para poner fin a la guerra “inmediatamente”. La conversación rompió con el esfuerzo de tres años de Occidente por aislar a Putin, que ha sido acusado de crímenes de guerra, y provocó una rápida reacción entre los europeos, que la consideraron una exclusión del proceso diplomático
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, ha dicho que no aceptará “tratos hechos a nuestras espaldas sin nuestra participación” y ha respaldado la inclusión de Europa en las negociaciones. Rusia, sin embargo, ha dicho que preferiría mantener a los europeos fuera de la sala.
“No sé qué deben hacer en la mesa de negociaciones. Si van a insinuar algunas ideas astutas sobre la congelación del conflicto, mientras que ellos mismos (…) tienen en mente la continuación de la guerra, ¿por qué invitarlos allí?”, dijo el lunes el ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov.
Se espera que Lavrov, que se encuentra bajo sanciones de la UE, se reúna con el secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, el martes en Arabia Saudita, lo que marca la primera vez que funcionarios de la UE y Rusia se reunirán en persona desde la llamada de Trump a Putin. Rubio estará acompañado por Mike Waltz, el asesor de seguridad nacional, y Steve Witkoff, el enviado a Oriente Medio.
Zelenskiy afirmó durante una visita a los Emiratos Árabes Unidos que las conversaciones entre Estados Unidos y Rusia “no darán resultados”. El miércoles tiene previsto viajar a Arabia Saudita.
El rápido ritmo de las negociaciones ha puesto nerviosa a Europa y ha provocado una oleada de actividad diplomática para mostrar unidad política y renovada determinación.
La administración Trump ha dejado en claro que espera que Europa asuma la mayor parte del apoyo futuro a Ucrania, tanto militar como financiero. El continente ha señalado su disposición a asumir un papel más importante, manteniendo al mismo tiempo el frente occidental que se erigió en las primeras horas de la invasión.
Sin embargo, las últimas acciones de Trump y las recientes declaraciones de su secretario de Defensa, Pete Hegseth, indican que Estados Unidos ya no considera a Europa como una prioridad y que pronto podría empezar a retirar personal militar del continente para centrarse en China y la frontera con México.
La semana pasada, Hegseth dijo que cualquier misión de mantenimiento de la paz que se despliegue en Ucrania se vería privada del Artículo 5 de la OTAN sobre defensa colectiva.