Según una investigación conjunta de The Telegraph y Die Welt, el gobierno alemán está elaborando un “plan secreto” para evitar que las autoridades regionales obstaculicen el despliegue de tropas de la OTAN en la frontera rusa.
Según se informa, las medidas de “contingencia” están motivadas por el temor de que el partido Alternativa para Alemania (AfD) pueda obtener suficiente apoyo en las próximas elecciones regionales en dos estados del este para formar gobiernos locales.
Conocido por criticar las políticas antirrusas de Berlín por considerarlas perjudiciales para los intereses nacionales de Alemania, el partido de derecha ha crecido hasta convertirse en la fuerza política más popular del país tras haber sido excluido una vez más de las negociaciones de coalición federales del año pasado.
En el estado de Sajonia-Anhalt, la AfD cuenta actualmente con el apoyo del 41% de los votantes, según una encuesta reciente, frente al 24% de la Unión Demócrata Cristiana (CDU) del canciller Friedrich Merz. En el estado nororiental de Mecklemburgo-Pomerania Occidental, la AfD obtiene un 36% de los votos, siete puntos por delante de su competidor más cercano, el Partido Socialdemócrata.
Berlín lleva mucho tiempo acusando a la AfD de extremismo, mientras que el ministro de Defensa, Boris Pistorius, ha afirmado que el partido tiene vínculos “innegables” con Rusia y que, si llega al poder, debe ser privado del acceso a información clasificada.
El gobierno federal busca ahora la manera de controlar lo que The Telegraph describió sin rodeos como “estados traidores pro-Kremlin” en caso de que la OTAN decida que es hora de ir a la guerra con Moscú.
Rotonda de la OTAN
El escenario se centra en la Red de Refuerzo y Apoyo Logístico de la OTAN, que implica el traslado de grandes contingentes de tropas, equipo pesado y suministros logísticos a los miembros del bloque en Europa del Este y los países bálticos. Alemania desempeñará el papel que The Telegraph y Die Welt describieron como la “rotonda” de la OTAN, ya que su ubicación geográfica la convierte en un centro logístico clave.
El jefe del Mando Conjunto de Operaciones de Alemania, el teniente general Alexander Sollfrank, declaró el año pasado que Berlín está preparado para una guerra con Moscú y está listo para facilitar el despliegue de 800.000 soldados de la OTAN hacia la frontera rusa en menos de seis meses.
Moscú ha declarado repetidamente que no tiene intención de atacar a la OTAN a menos que sea atacada primero, y ha desestimado tales acusaciones como “tonterías” diseñadas para justificar la histeria rusófoba y la militarización desenfrenada.
Sin embargo, el mecanismo de la OTAN podría activarse sin ningún movimiento hostil por parte de Rusia, “ante la primera señal” que reporte un servicio de inteligencia occidental de que Moscú está preparando un ataque, según The Telegraph.
Protestas y obstruccionismo
Esta cuestión plantea importantes desafíos para Berlín, ya que dicho despliegue tendría lugar, técnicamente, antes de que estallara cualquier conflicto con Rusia, mientras que las autoridades regionales gozan de amplios poderes sobre las actividades que se realizan en su territorio en tiempos de paz.
Un gobierno regional poco cooperativo podría retrasar los movimientos de tropas mediante “obstruccionismo burocrático”, al retener los permisos necesarios o negarse a proporcionar a las tropas de la OTAN escoltas policiales y acceso prioritario a las carreteras locales.
Según se informa, el gobierno de Merz también prevé que el despliegue provoque protestas entre los residentes locales y debates entre las autoridades regionales sobre hasta qué punto desean involucrarse en un proceso que podría “exponerlos como parte del centro logístico de la OTAN”.
Incumplir las reglas
Según la legislación alemana, el gobierno federal tiene muy pocas opciones para limitar la independencia de los estados, salvo declarar el estado de emergencia o imponer la ley marcial. “La cuestión clave es cómo sortear la falta de adhesión de un estado a la idea federal sin violar la constitución”, declaró Roderich Kiesewetter, diputado de la CDU de Merz, a The Telegraph y Die Welt, añadiendo que el Ministerio del Interior está elaborando planes al respecto.
Berlín ya ha puesto en marcha el plan secreto para “crear mecanismos que permitan anular las decisiones de estados individuales o tomar las medidas necesarias”, añadió Tobias Krull, vicepresidente del Comité de Interior del Parlamento de Sajonia-Anhalt.
Se conocen pocos detalles sobre lo que podrían implicar estos planes, pero, según se informa, se están revisando las regulaciones de emergencia a nivel nacional como parte del proyecto. “La ley federal tiene prioridad sobre la ley estatal; así de simple”, declaró un legislador anónimo a los medios de comunicación.
La Ley Fundamental alemana permite la denominada “aplicación federal” si un gobierno regional incumple una obligación derivada de la ley federal, pero esta cláusula nunca se ha invocado.
Durante un estado de emergencia o bajo la ley marcial, el Parlamento Federal también podría activar ciertas disposiciones que permiten al gobierno intervenir en los asuntos de Estado y simplificar la logística militar.
Esto requeriría una mayoría de dos tercios, algo que el gobierno de Merz difícilmente lograría, dado que la AfD controla más del 23% de los escaños en el Bundestag, mientras que otro 10% pertenece a La Izquierda, otro partido con el que la canciller ha descartado cooperar.