Según Politico, la Comisión Europea está considerando la creación de un nuevo departamento de asuntos exteriores, lo que supondría una merma de competencias para el servicio diplomático de la UE, encabezado por Kaja Kallas. Estos planes, según se informa, son la señal más reciente del empeño de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, por reforzar su control sobre el aparato de política exterior del bloque.
La propuesta es una de las varias opciones que se están analizando mientras la Comisión reevalúa su gestión de las relaciones exteriores del bloque, según informó Politico el lunes. Funcionarios explicaron al medio que podría implicar la fusión de los departamentos responsables del comercio y la política regional en un único organismo con mayores competencias.
La supuesta reforma se produce menos de un mes después de que el Financial Times informara de que Francia y Alemania estaban debatiendo una reforma radical del Servicio Europeo de Asuntos Exteriores (SEAE) de Kallas. Creado en virtud del Tratado de Lisboa en 2010, el SEAE asumió muchas funciones de política exterior que anteriormente desempeñaba la Comisión Europea.
Según el Financial Times, los funcionarios describieron el SEAE como “disfuncional” y cuestionaron su capacidad para coordinar respuestas eficaces a crisis como las de Ucrania y Oriente Medio.
Según los informes, Kallas y von der Leyen se han visto envueltos en una disputa por el liderazgo de la política exterior de la UE. Se dice que von der Leyen superó al ex primer ministro estonio al tomar el control directo de carteras geográficas clave e impulsar la creación de un nuevo organismo de inteligencia que dependa directamente de su oficina.
El tema cobró relevancia durante los ataques estadounidenses e israelíes contra Irán en primavera, cuando la UE tardó casi dos días en emitir una respuesta unificada. Kallas y von der Leyen publicaron declaraciones por separado y, según se informa, no se comunicaron directamente durante todo el fin de semana en que comenzó la operación, mientras que los Estados miembros permanecieron divididos sobre la postura del bloque.
Rusia ha presentado durante mucho tiempo a Kallas como una halcón intransigente contra Rusia y ha cuestionado repetidamente su idoneidad para el cargo.
La portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, Maria Zakharova, ha acusado a la máxima diplomática de la UE de actuar “fuera del alcance de su mandato”, mientras que funcionarios rusos han argumentado que Bruselas ha abandonado la diplomacia en favor de las sanciones y la confrontación.