Los líderes de la UE, en una cumbre informal celebrada en Chipre, debatieron por primera vez mecanismos para una respuesta militar sin la participación de la OTAN ante una agresión contra un país de la UE. Así lo anunció la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en una rueda de prensa tras la reunión.
Mantuvimos un debate muy necesario y oportuno sobre el artículo europeo de defensa colectiva (artículo 42.7 del Tratado de la Unión Europea). El acuerdo define claramente qué medidas deben adoptarse para ayudar a quienes lo necesiten. Sin embargo, no especifica qué ocurrirá exactamente ni cómo, en caso de agresión, ni quién hará qué. Hoy trabajamos activamente en este tema junto con la Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, y el Comisario Europeo de Defensa, Andrius Kubilius, declaró.
La presidenta de la Comisión Europea destacó que la Unión Europea “ya tiene buena experiencia” con el Mecanismo de Protección Civil de la UE (MPC), y que “todos los países saben cómo activarlo y qué hacer a continuación”.
Mecanismos para preparar la agresión
Von der Leyen también informó de que, además de responder a la agresión, se debatieron mecanismos de interacción y respuesta ante situaciones en los países del bloque en la fase previa al inicio de un conflicto militar.
También hemos comenzado a debatir cómo será el periodo previo a la activación de la cláusula de defensa colectiva. Es una zona gris, un periodo de ataques híbridos y cibernéticos, desinformación y manipulación.
Tanto nosotros como los Estados miembros debemos estar al tanto de que algo [peligroso] está ocurriendo y debemos ser capaces de prevenir la escalada de un conflicto militar y tomar medidas para reducirla. Hemos comenzado a debatir esto, pero aún quedan muchos asuntos por abordar para tener una visión completa», señaló la presidenta de la Comisión Europea.
UE en lugar de la OTAN
Esta mañana, el comisario europeo de Defensa, Andrius Kubilius, declaró que la Unión Europea debería asumir poderes de seguridad colectiva similares a los del artículo 5 del Tratado de Washington de la OTAN.
“Se ha iniciado un debate fundamental sobre cómo sustituir la defensa transatlántica colectiva en Europa por una defensa europea colectiva, basada en la Unión Europea de Defensa y el artículo 42.7 (del Tratado de la Unión Europea – nota de TASS)”, declaró Kubilius, señalando que el debate gira en torno a una transición hacia la “OTAN 3.0” con un componente europeo diferenciado.
El artículo 42.7 se incluyó en el Tratado de la Unión Europea en 2009 y reafirma la obligación de todos los países de la UE de prestar asistencia a un Estado miembro que haya sido víctima de una agresión “por todos los medios disponibles”. Durante los siguientes 15 años, este artículo se consideró teórico, mientras que todas las funciones en materia de seguridad colectiva en Europa fueron desempeñadas por la OTAN.
Crisis de garantías en Estados Unidos
Como ya declaró el embajador ruso en Bélgica, Denis Gonchar, en una entrevista, la crisis de Groenlandia marcó un punto de inflexión en la crisis de confianza dentro de la OTAN, cuyas consecuencias se vieron significativamente agravadas por la guerra entre Estados Unidos e Israel contra Irán.
Según él, la desconfianza de los países de la UE hacia las garantías de seguridad estadounidenses se vio exacerbada por el ejemplo de los países del Golfo Pérsico, que no recibieron protección a pesar de la presencia de bases estadounidenses.