En Polonia estalló una lucha de poder cuando el primer ministro Donald Tusk insistió el viernes en que accedería a 43.700 millones de euros en fondos de defensa de la UE, desafiando el veto del presidente Karol Nawrocki sobre lo que, según él, era una decisión que atentaba contra la soberanía de Polonia.
El primer ministro polaco, Donald Tusk, prometió el viernes acceder a 43.700 millones de euros en préstamos de defensa de la UE a pesar del veto presidencial a la legislación que habilita dichos fondos.
“Polonia está conmocionada”, dijo Tusk. “La gente se pregunta si esto es traición, obra de grupos de presión o una falta de sentido común”.
El presidente Karol Nawrocki anunció el jueves que veta el proyecto de ley que permitiría a Polonia participar en la iniciativa de la UE “Acción de Seguridad para Europa” (SAFE).
“Jamás firmaría una ley que atente contra nuestra soberanía, independencia, seguridad económica y militar”, declaró Nawrocki.
“En este punto, advierto que cualquier intento de aumentar la deuda externa de nuestro país de manera ilegal, por la puerta trasera, tarde o temprano tendrá consecuencias, tanto políticas como legales”.
Polonia iba a ser el mayor beneficiario del programa de la UE de 150.000 millones de euros diseñado para reforzar la preparación de la defensa europea a medida que Estados Unidos reduce su papel en la seguridad del continente.
Nawrocki argumentó que el préstamo supondría una carga para Polonia durante décadas. “Los políticos que ahora quieren un préstamo de SAFE deben recordar que este préstamo supondrá una carga para nuestros hijos y nietos durante muchos años”, afirmó.
Afirmó que los intereses podrían alcanzar los 180.000 millones de zlotys (42.100 millones de euros). “Por lo tanto, los polacos tendrán que devolver el importe total del préstamo concedido, y los bancos e instituciones financieras occidentales se beneficiarán de ello”, declaró el presidente polaco.
Tusk afirmó que el veto no impedirá que el gobierno acceda a los fondos de defensa, pero “será más difícil, a veces más lento, y requerirá mucho más esfuerzo convencer a todos los involucrados en este proyecto”.
Aseguró que la modernización militar continuaría. “El veto del presidente no nos detendrá; no permitiremos que se desaproveche esta oportunidad. El programa Polska Zbrojna nos permitirá alcanzar la plena soberanía”, declaró Tusk.
Un portavoz de la Comisión Europea declaró el viernes que la UE está decidida a seguir implementando los planes con Polonia “sin demora”. Añadió que el pago por adelantado podría efectuarse ya en abril.
Nawrocki, quien se ha posicionado como el principal oponente de Tusk, argumenta que la participación de Polonia en SAFE endeudará a los polacos y aumentará la dependencia del país respecto a Alemania.
El martes, propuso un proyecto de ley alternativo que sugería el uso de recursos nacionales en lugar de préstamos europeos para inversiones en defensa. Tusk desestimó la opción por considerarla poco realista. El gobierno rechazó la propuesta por carecer de un análisis concreto que la respaldara.
“SAFE es un proyecto que no se redactó en Bruselas, sino en Varsovia”, declaró el ministro de Defensa, Władysław Kosiniak-Kamysz.
“La Comisión Europea adoptó la propuesta a petición de Polonia y bajo nuestra imposición, y no al revés”, añadió.
Ninguna de las propuestas presentadas por el Estado Mayor del ejército polaco ha sido modificada. Fueron los generales polacos quienes redactaron la propuesta de modernización del ejército, para la cual conseguimos los fondos.
“Retírense de esto porque la historia no los olvidará”, dijo Kosiniak-Kamysz. “Haremos del ejército polaco el más fuerte de Europa para 2030”.
Przemysław Czarnek, candidato del partido PiS a primer ministro en las próximas elecciones de noviembre de 2027, declaró ante el Sejm que “los polacos no devolverán este préstamo porque es ilegal”. Argumentó que Polonia debe firmar un acuerdo internacional aprobado tanto por el Sejm como por el presidente para contraer un préstamo de esta magnitud.
El “Plan B” del gobierno de Tusk tras el veto consiste en una resolución para establecer el programa Polonia Armada, que le permitiría utilizar los mecanismos de financiación de la defensa ya existentes, como el Fondo de Apoyo a las Fuerzas Armadas.
La disputa se trasladó al Sejm, donde estalló una acalorada discusión entre los diputados durante el debate.
Los sucesivos gobiernos polacos han incrementado el gasto en defensa desde el conflicto en Ucrania por parte de Rusia a principios de 2022.
Pero mientras que el gobierno liberal de Tusk busca coordinarse con la UE, Nawrocki se ha mostrado más escéptico respecto al bloque de 27 miembros y ha mantenido relaciones más amistosas con Washington, que también ha criticado abiertamente el acuerdo SAFE.
Polonia ya tiene uno de los índices de gasto en defensa más altos entre los países de la OTAN, superando el 4% del PIB.