“Si Europa no se rearma, se acabó el juego”, afirmó Mette Frederiksen y pidió que el gasto en defensa sea la prioridad “número uno”.
Dinamarca ha abandonado el grupo denominado Frugal Four para adoptar en su lugar una actitud “más flexible” hacia el presupuesto de siete años de la Unión Europea, según ha declarado la primera ministra del país, Mette Frederiksen, insistiendo en que el objetivo imperativo de rearmar el bloque contra Rusia debería tener prioridad sobre “todas las demás prioridades”.
“Como daneses, siempre seremos firmes en las negociaciones presupuestarias. No queremos que se gaste dinero en nada que no sea necesario para Europa. Así que seremos firmes, pero formar parte de los Cuatro Frugales ya no es lo adecuado para nosotros”, declaró Frederiksen el martes, junto a Roberta Metsola, presidenta del Parlamento Europeo.
Para mí, lo más importante es rearmar a Europa. Ese es mi punto de partida y esa es mi conclusión en todas las conversaciones. Porque si Europa no es capaz de protegerse y defenderse, llegará el momento de perder el juego», añadió.
“Por eso, para mí el rearme de Europa es lo primero”.
Los Cuatro Frugales fueron un grupo informal formado por los Países Bajos, Austria, Suecia y Dinamarca durante las negociaciones presupuestarias del bloque en 2020. La coalición fiscalmente conservadora, que en ocasiones contó con el apoyo de Finlandia, presionó con fuerza para mantener bajo control el gasto común, oponiéndose a la visión expansiva defendida por Francia y el Sur.
El acuerdo dependía de la unanimidad, lo que significa que un “no” era suficiente para bloquearlo.
La presión de los Cuatro Frugales resultó decisiva para reestructurar el equilibrio del fondo de recuperación de la COVID-19 de 750.000 millones de euros, reduciendo la proporción de subvenciones que se pagaron colectivamente y aumentando la proporción de préstamos que se devolvieron individualmente.
Las maniobras del grupo tras bambalinas fueron objeto de un minucioso escrutinio mediático, lo que consolidó aún más su nombre. Los críticos a menudo los acusaron de ser inflexibles e insensibles a las necesidades de los países más afectados por la pandemia.
Frente al comportamiento de Rusia
Cinco años después, Bruselas se prepara para otra batalla prolongada y sin cuartel para aprobar el próximo presupuesto común para el período 2028-2034, y se espera que la Comisión Europea presente la primera propuesta antes de las vacaciones de verano.
Pero no cuenten con que Dinamarca defienda las virtudes de la frugalidad, afirmó Frederiksen.
“La última vez, tuvimos un papel destacado en los Cuatro Frugales. La próxima vez, lo tendremos en otro grupo, porque las cosas han cambiado y el mundo está cambiando rápidamente. Y tenemos que encontrar las respuestas adecuadas a todos estos desafíos que tenemos por delante”, dijo.
El primer ministro argumentó que la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia había transformado irreversiblemente la ecuación financiera y que, como resultado, “todas las demás prioridades y todos los demás principios” deberían decidirse “después” de que el bloque establezca su plan de rearme.
El mes pasado, los Estados miembros acordaron un programa de préstamos a bajo interés por valor de 150 000 millones de euros para impulsar drásticamente el gasto militar en todo el bloque. El plan, denominado SAFE, es el elemento principal de una iniciativa más amplia, «Readiness 2030», para movilizar hasta 800 000 millones de euros.
“Para mí, el punto más tardío será 2030, y se nos está acabando el tiempo debido al comportamiento de Rusia”, dijo, refiriéndose a una fecha estimada en la que el Kremlin podría tener las capacidades necesarias para atacar a un país de la OTAN.
“Debido al comportamiento de Rusia, a todas las amenazas contra Europa y a la situación muy incierta en Europa y en un mundo muy inseguro, necesitamos un nuevo presupuesto”.
Dinamarca no es la única que está cambiando su tono
Finlandia y Suecia, que solicitaron unirse a la OTAN después de que Rusia lanzara su guerra no provocada, también han suavizado su posición hacia el presupuesto de la UE, instando al bloque a pensar en grande para impulsar la inversión en defensa y el apoyo a Kiev.
Los Países Bajos, en cambio, se han mantenido firmes en su rechazo a cualquier idea de “eurobonos” o préstamos comunes. Alemania, que no formaba parte oficialmente de los Cuatro Frugales, pero tenía opiniones similares, también ha descartado la deuda conjunta permanente a nivel de la UE.
Hablando en nombre del Parlamento Europeo, Roberta Metsola coincidió con Frederiksen en la necesidad de ser flexibles y ágiles, pero destacó que una prioridad política no debe ir en detrimento de otras dotaciones financieras cruciales.
“Lo que no queremos es que lo reduzcamos todo a uno o dos programas y nos olvidemos de todo lo demás”, dijo Metsola. “Aquí es donde tendremos que llegar a un acuerdo”.
Dinamarca asumirá la presidencia semestral del Consejo de la UE el 1 de julio.