La Dirección General de Asociaciones Internacionales (DG INPTA) planea eliminar más de cuatro de cada cinco de sus centros en todo el mundo, reduciéndose de alrededor de 100 delegaciones a 18 centros, según un documento visto por Euronews.
El documento interno de la Comisión Europea explica las razones de la decisión adoptada y los detalles de su implementación, sin dar un cronograma para los recortes propuestos.
Solicitamos comentarios a la Comisión Europea, sin recibir respuesta en el momento de esta publicación.
“La configuración actual no es adecuada para cumplir con el objetivo de Global Gateway y sus paquetes de inversión, y desarrollar una cartera vinculada a la creciente importancia de la dimensión externa de las políticas de la UE y su impacto en los países socios (Pacto Verde, migración, seguridad),”, cita el documento entre las razones clave para los cambios.
Dos fuentes dijeron que el cambio está diseñado para concentrar la toma de decisiones en Bruselas en lugar de en sus sucursales regionales.
Las limitaciones presupuestarias y las prioridades geopolíticas cambiantes se presentan como razones para que la Comisión centralice la DG para que esté más bajo el control de la sede en Bruselas, dijeron las fuentes.
“En algunos países donde la cartera y las perspectivas no requieren una sección completa, no se desplegaría personal de la INTPA y las operaciones se pilotarían desde el Centro de Implementación Presupuestaria de la INTPA pertinente”, dice el documento.
La Dirección General de Cooperación Internacional (DG INTPA), actualmente bajo la dirección del Comisario checo Jozef Síkela, es responsable de formular las políticas de cooperación internacional y desarrollo de la UE. Hace aproximadamente 25 años, la Comisión Europea delegó el trabajo de la DG en oficinas en alrededor de 100 centros en todo el mundo.
Pero el trabajo del INPTA en el exterior “básicamente ha desaparecido”, según una de las fuentes, quien dijo que ahora hay un cambio de enfoque desde la cooperación y el desarrollo local hacia el fomento de las relaciones comerciales y las actividades empresariales.
“Es esencial pasar a carteras más estratégicas y menos fragmentadas y a una asignación optimizada de recursos entre múltiples países”, señala el documento.
“El actual modelo operativo de la INTPA se basa en el proceso de desconcentración de hace 25 años, según el cual el personal de la INTPA se distribuye en “secciones de cooperación” dentro de 100 delegaciones en todo el mundo, y cada una de ellas es responsable de todos los pasos de la actividad principal, desde el diálogo sobre políticas hasta las actividades de comunicación, desde la identificación de acciones hasta el diseño, pasando por la contratación, la auditoría, el seguimiento y la evaluación. Este modelo ya no satisface las necesidades de un mayor enfoque estratégico y agilidad operativa”, añade el documento.
La DG gestiona el Global Gateway de la UE, una estrategia europea para impulsar conexiones inteligentes, limpias y seguras en los sectores digital, energético y de transporte y para fortalecer los sistemas de salud, educación e investigación en todo el mundo, para la que se han asignado 300 000 millones de euros de inversiones en proyectos sostenibles para el período 2021-2027.
Las reformas drásticas reducirían los centros mundiales a 18 centros estratégicos. Esas oficinas están ubicadas en África, Asia y América Latina y el Caribe, incluidos algunos países africanos donde se ha establecido una presencia estratégica para la gestión de la migración. Por ejemplo, el INPTA mantendrá sus oficinas en Ghana, Senegal y Etiopía, con especial énfasis en la migración, según el documento. Estos países se encuentran entre las nacionalidades más comunes de los solicitantes de asilo que llegan a Europa por rutas irregulares.
Otro cambio drástico para la división promocionada en el documento es que sus actividades pasarán a estar bajo la gestión del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), las oficinas de la delegación de la UE bajo el liderazgo de la jefa diplomática de la UE, la ex primera ministra estonia Kaja Kallas.