La nueva comisaria de Empleo de la UE, Roxana Mînzatu, prometió el lunes seguir adelante con nuevas normas para ofrecer a los pasantes derechos laborales iguales, a pesar de que los estados miembros no lograron ponerse de acuerdo ni siquiera sobre un texto diluido.
El primer día de trabajo de Mînzatu como Vicepresidenta Comisaria de Derechos Sociales y Capacidades la vio defender los planes de Bruselas para mejorar las condiciones laborales de más de 3 millones de aprendices, que, según ella, los gobiernos estaban tratando de desmantelar.
“Nos preocupa el alcance de la directiva”, dijo el comisario rumano a los periodistas el lunes, después de lamentar las nuevas exenciones que habrían reducido su alcance en un 75%, al aplicarla sólo a puestos de “mercado abierto” que no tengan conexión con la educación o la formación.
Mînzatu, que era eurodiputada socialista antes de asumir sus funciones en la Comisión, que comenzó formalmente el domingo, dijo que no quería legislar por sí mismo, sino que intentaría trabajar con los estados miembros de la UE, que negocian como parte del Consejo de la UE, para mejorar la ley.
No hablo en este momento, obviamente, de retirar” la ley, declaró tras la reunión de ministros de Asuntos Sociales en Bruselas, añadiendo: “Eso está fuera de cuestión”.
En marzo de 2024, el predecesor de Mînzatu, Nicolas Schmit, propuso el primer proyecto de ley de la UE para establecer normas mínimas jurídicamente vinculantes para la protección social, la tutoría y la remuneración de los aprendices, pero debe ser aprobado por el Consejo y el Parlamento Europeo para convertirse en ley.
Mînzatu puede tener aliados en el Consejo, como España, que se opuso firmemente a un proyecto de ley que teme podría conducir a una carrera hacia el abismo, en lugar de ofrecer a los jóvenes nuevas habilidades.
“Se está primando el bajo coste frente a la necesidad de fomentar la educación, y lo que se va a conseguir es crear un efecto de sustitución de un trabajador por otro”, dijo la ministra de Trabajo española, Yolanda Díaz, a sus 26 homólogos.
Aunque los países bálticos y nórdicos de la UE parecen estar de acuerdo con el último borrador, otros, como Alemania y Rumania, esperan continuar las discusiones en la primera mitad del próximo año, cuando Polonia releva a Hungría en la presidencia de las conversaciones del Consejo, aunque algunos afirman que los estados miembros ya han llegado tan lejos como podían en la nueva redacción.
La propuesta actual, elaborada por la Presidencia húngara del Consejo de la UE, es “el máximo con el que la mayoría de los estados miembros pueden estar de acuerdo”, dijo a Euronews un alto diplomático, añadiendo que algunos países querían “una directiva mucho más detallada y menos flexible”.
La propuesta inicial de la Comisión establece los principios que los Estados miembros deberán aplicar para evitar que los puestos de trabajo se sustituyan o se disfracen de «prácticas», incluida la proporción de personal por aprendices, la duración de los contratos y las tareas y responsabilidades de los pasantes.
Mînzatu dijo a los ministros de asuntos sociales que el texto debe mantener fuertes medidas antidiscriminación y de cumplimiento, ya que a los aprendices les puede resultar difícil reclamar derechos desde una posición débil en el mercado laboral.
Las prácticas no remuneradas cuestan más de 1.000 euros al mes
El grupo paraguas Foro Europeo de la Juventud y la Confederación Europea de Sindicatos (CES) acogieron con satisfacción la propuesta de marzo, pero ahora afirman que el último texto del Consejo no ofrece suficiente protección.
“Debemos abordar las serias preocupaciones sobre la aplicación de la ley, especialmente porque las inspecciones de trabajo ya están subfinanciadas y sobrecargadas”, dijo a Euronews el presidente de EYF, Rareș Voicu.
La secretaria confederal de la CES, Tea Jarc, pidió a la presidencia polaca que “convenza a los estados miembros de dejar de lado los intereses nacionales y trabajen en un texto que responda a los llamados de los jóvenes trabajadores de toda Europa para detener la explotación de los jóvenes a través de prácticas no remuneradas y falsas”.
Las prácticas no remuneradas cuestan a un joven más de 1.000 euros al mes, según un informe del EYF, que subraya que también obstaculizan la igualdad de oportunidades para los jóvenes europeos.
Las organizaciones juveniles, los sindicatos y los eurodiputados llevan mucho tiempo pidiendo la prohibición de las prácticas no remuneradas, pero el ex comisario europeo Schmit insistió en que esto estaba fuera del ámbito de competencias de la UE en cuestiones de empleo.
“Trabajar gratis es una violación del derecho internacional de los derechos humanos”, afirmó Voicu, y agregó que “ahora es el momento de crear una base sólida que defienda sus derechos laborales (de los jóvenes)”.