Kaja Kallas, ex primera ministra de Estonia, ha presentado su candidatura para convertirse en la próxima jefa de política exterior de la Unión Europea lanzando duras advertencias contra el “sueño imperialista” de Rusia y la “competencia desleal” de China.
Ambas naciones, junto con Irán y Corea del Norte, buscan explotar las cadenas de suministro y la apertura social para sembrar el caos en todo el bloque, añade.
“Tampoco escatimaré esfuerzos para defender los valores de la UE y proteger los intereses de la UE frente a sus rivales sistémicos”, escribe Kallas en una carta dirigida al Parlamento Europeo, publicada antes de su audiencia de confirmación el mes próximo.
Kallas es uno de los 26 comisarios europeos designados que están bajo la lupa de los eurodiputados, que tienen el poder de rechazar sus candidaturas. La falta de competencia, las controversias pasadas y las luchas partidistas pueden influir en el resultado de las audiencias.
Aunque se considera que la estonia está en terreno seguro, su nombramiento como Alta Representante la convierte en una de las figuras más vigiladas por los medios. En sus respuestas escritas, Kallas ofrece una primera visión de cómo pretende desempeñar el cargo.
“La seguridad europea es un asunto profundamente personal para mí, como nativa de un país que desde hace mucho tiempo les dice a los demás que el sueño imperialista de Rusia nunca murió”, escribe.
Sus dos prioridades principales serán la invasión rusa de Ucrania y nuevos esfuerzos para reforzar las capacidades de seguridad y defensa de la UE, que deben abordarse “con urgencia”. Aunque los Estados miembros han incrementado drásticamente su gasto militar en respuesta a la agresión del Kremlin, Bruselas quiere llevar el trabajo mucho más allá, en particular en materia de cooperación transfronteriza e inversiones comunes.
Ursula von der Leyen ha dicho que la defensa será el tema central de su próxima Comisión Europea y que afectará a todos los ámbitos políticos. Kallas comparte este sentimiento y sostiene que la guerra en Ucrania ha empujado a la UE a “hacer más, hacerlo mejor y hacerlo más rápido”.
“La manera en que respondamos a la guerra ilegal de agresión de Rusia contra Ucrania dice al mundo quiénes somos y los valores que defendemos”, afirma. “Aún no estamos haciendo ni entregando lo suficiente. Necesitamos hacer todo lo que podamos para ayudar a Ucrania a ganar la guerra contra Rusia”.
Rusia y Ucrania son los países más mencionados en la carta y tienen influencia en la mayoría de las propuestas que Kallas presenta en la carta de 21 páginas, incluidas las formas de eludir los vetos nacionales (Hungría sigue bloqueando 6.600 millones de euros para Ucrania).
Geopolítica y geoeconomía
Pero Kallas también reserva algunas líneas para China, a la que describe firmemente como uno de los “rivales sistemáticos” de la UE.
Esto supone un cambio respecto a la triple categoría promovida por el actual Alto Representante, Josep Borrell, quien calificó a Pekín de “socio para la cooperación, competidor económico y rival sistémico” según el tema.
“Mi prioridad al relacionarme con China será salvaguardar la seguridad geopolítica y económica de la UE”, dijo Kallas a los eurodiputados.
“Los desafíos más urgentes aquí son el apoyo de China a Rusia, así como los desequilibrios estructurales entre la UE y China que resultan de políticas y prácticas no comerciales, que crean una competencia desleal y un campo de juego desigual”.
Se ha acusado a China de subsidiar excesivamente a sus industrias nacionales, inundar los mercados globales con productos baratos, aprobar leyes discriminatorias contra empresas extranjeras y robar conocimientos técnicos sensibles.
En sintonía con el pensamiento de von der Leyen, Kallas habla de una “nueva política económica exterior” en la que “la geopolítica y la geoeconomía van de la mano”. Bruselas ha instado a los Estados miembros a intensificar la supervisión de sus exportaciones de tecnología para evitar que productos de alta gama, como la computación cuántica, los microchips y la inteligencia artificial, acaben en manos de China.
Los gobiernos reconocen que se ha hecho necesaria una vigilancia estrecha, pero hasta ahora se han resistido a los esfuerzos de la Comisión por controlar las exportaciones y los flujos de inversión.
Kallas cree que una respuesta conjunta “asertiva” es indispensable para atravesar el siglo XXI y garantizar que la UE esté protegida contra “influencias externas malignas”.
“Actores como Rusia, Irán, Corea del Norte y, en parte, China, pretenden utilizar las interdependencias como armas y explotar la apertura de nuestras sociedades en nuestra contra”, afirma.
“Debemos estar preparados. Desde el análisis rápido de las amenazas hasta el uso de los instrumentos existentes en todo su potencial, incluido el nuevo régimen de sanciones horizontales sobre amenazas híbridas”.
Cabe destacar que el estonio no hace ninguna referencia explícita a Israel y Hamás y en su lugar habla de “la crisis en Medio Oriente” y la necesidad de avanzar hacia una solución de dos Estados.
La audiencia de Kaja Kallas está prevista para el 12 de noviembre a las 9.00 CET ante cinco comisiones parlamentarias diferentes.