El subsidio de inclusión de Meloni aumentará la incidencia de la pobreza tanto absoluta como infantil, concluye un análisis de la Comisión Europea (calificado como “parcial” por el gobierno italiano) que también destaca la importante brecha de Italia con la UE en varios indicadores de empleo, incluido el empleo a largo plazo y el crecimiento de los salarios y la tasa de pobreza de quienes trabajan.
La Asignación de Inclusión comprende un complemento de entre 6.000 y 7.560 euros al año para familias en las que un miembro tiene discapacidad, es menor de edad, tiene al menos 60 años, se encuentra en situación adversa y está incluido en un programa oficial de cuidados y asistencia.
Un análisis reciente de la Comisión Europea, realizado como parte del Semestre Europeo, arroja luz sobre el impacto del plan.
Sugiere que la medida aumentará las tasas de pobreza absoluta e infantil en 0,8 y 0,5 puntos porcentuales, respectivamente, en comparación con el anterior plan de apoyo a los ingresos.
A pesar de algunos aspectos positivos, la Comisión afirma que las restricciones a los criterios de elegibilidad para el beneficio limitarán su efectividad al restringir el acceso al subsidio a categorías demográficas específicas dentro de las unidades familiares.
El informe de la Comisión hace referencia a simulaciones realizadas por el Banco de Italia utilizando un modelo estático. Según estas simulaciones, el subsidio de inclusión reduciría el número de familias beneficiarias en un 40% para las familias con ciudadanía italiana y un 66% para las familias con otras ciudadanías.
El ejecutivo también expresa su preocupación por el empleo, que está por detrás de la media de la UE.
A pesar de las modestas mejoras en 2023, Italia mantiene una de las proporciones más altas de contratos de duración determinada en la UE (16,5% en comparación con el promedio de la UE del 12,9% en 2022) y una alta prevalencia de trabajo a tiempo parcial involuntario (57,8% en comparación con (la media de la UE es del 21,5%), que afecta principalmente a las mujeres.
Bruselas también está examinando los salarios italianos, que siguen siendo “estructuralmente bajos”. El crecimiento salarial nominal del 12% entre 2013 y 2022 es la mitad del nivel de la UE del 23%, y el poder adquisitivo de los salarios ha caído un 2%, en comparación con un aumento del 2,5% en la UE.
En 2022, la tasa de riesgo de pobreza entre las personas empleadas en Italia se encontraba entre las más altas de la UE con un 11,5%, en comparación con un promedio de la UE del 8,5%.
“Durante mucho tiempo hemos expresado una gran preocupación por las políticas de este gobierno en materia de lucha contra la pobreza y, lamentablemente, la sentencia de la Comisión Europea confirma nuestras valoraciones. Renovamos nuestro llamado al gobierno y a la Ministra [de Trabajo y Políticas Sociales Marina Elvira] Calderone para que reconsideren su postura e inicien un diálogo”, escribió Santo Biondo, miembro del secretariado nacional de la UIL, la Confederación Italiana de Sindicatos.
El gobierno italiano rápidamente cuestionó el análisis de la Comisión, argumentando que el estudio de la UE era estático y parcial, y no tenía en cuenta la dinámica de activación generada por las nuevas medidas y el crecimiento del empleo en Italia.
“Los efectos de las políticas activas introducidas por el gobierno no pueden evaluarse plenamente sobre esta base, ya que el Ingreso de Ciudadanía ha sido reemplazado no sólo por el Asignación de Inclusión sino también por el Apoyo a la Formación y al Trabajo (Sfl), que desempeña un papel esencial. en apoyo al empleo”, comentó el gobierno.
Sin embargo, Maurizio Franzini, profesor de política económica en la Universidad La Sapienza de Roma y miembro de la Asamblea del Foro sobre Desigualdad y Diversidad, dijo a Euractiv Italia: “El modelo utilizado por la Comisión sólo tiene en cuenta los criterios más restrictivos para el acceso al subsidio de inclusión. . Aquellos que no tienen acceso al anterior plan de apoyo a los ingresos podrían verse “empujados” a buscar empleo, saliendo de la pobreza gracias a los ingresos”.
“El gobierno se queja de que no se tienen en cuenta estos efectos, pero ciertamente no es fácil estimar su magnitud ahora. No faltan razones para dudar de que sean suficientes para compensar el efecto negativo de unos requisitos más estrictos.
La principal es, quizás, que las encuestas sobre las características de los beneficiarios del CCR muestran que muchos no son empleables. Pero las evaluaciones fiables tendrán que esperar”, concluye.