El tribunal constitucional de Alemania dictaminó el miércoles que la reasignación por parte del gobierno de 60.000 millones de euros (65.000 millones de dólares) de deuda no utilizada de la era de la pandemia a un fondo climático era ilegal, asestando un golpe a la coalición del canciller Olaf Scholz.
Se trata de una decisión clave, ya que sienta un precedente para respuestas fiscales en futuras crisis en la mayor economía de Europa, al tiempo que también podría desencadenar tensiones en la coalición en una semana clave para las negociaciones presupuestarias.
“Hay importantes limitaciones para los presupuestos federales en los próximos años en términos de gasto en apoyo gubernamental a la descarbonización”, dijo.
El tribunal federal basó su fallo en tres puntos.
En primer lugar, el techo de la deuda sólo puede superarse en caso de emergencia, como fue el caso de la crisis del coronavirus, pero la transferencia de fondos al fondo climático no cumplió esas condiciones, afirmó el tribunal en su sentencia.
“El legislador no ha demostrado suficientemente la conexión fáctica necesaria entre la emergencia y las medidas de gestión de crisis adoptadas en respuesta”, afirmó el tribunal.
En segundo lugar, es inconstitucional fijar la autorización de crédito en el ejercicio 2021 pero planificar las medidas para las que se necesita el dinero en los próximos ejercicios.
En tercer lugar, la adopción de la ley después del final del año fiscal 2021 violó el principio establecido en la Ley Básica de que el presupuesto debe determinarse de antemano, dijo.
El fallo aumenta la presión sobre las deliberaciones presupuestarias.
El presupuesto de Alemania para 2024 y sus planes financieros hasta 2027 se finalizarán el viernes, mientras la mayor potencia económica de Europa frena el gasto que aumentó en respuesta al COVID-19 y la guerra de Ucrania.
El fallo contra el gobierno significa que necesita encontrar dinero para el fondo climático en otra parte, lo que supone un desafío en el actual entorno presupuestario ajustado y en medio de discordia en la coalición.