Las audiencias de confirmación de los 26 comisarios designados fueron testigos de intensas negociaciones a puerta cerrada entre los líderes de los partidos esta semana, lo que expuso fracturas y posibles reformas de la mayoría parlamentaria que llevó a Ursula von der Leyen a la presidencia del ejecutivo de la UE en julio.
La mayoría esperaba que el proceso de aprobación formal de los comisionados designados concluyera después de las audiencias del “Súpermartes” de esta semana, en las que los eurodiputados interrogaron a los seis candidatos a puestos de vicepresidente (VP).
Sin embargo, las rivalidades entre partidos, los vetos estratégicos y las represalias han llevado a un punto muerto, posponiendo indefinidamente la decisión final sobre los seis vicepresidentes y un comisionado.
Este estancamiento político puede retrasar el inicio del nuevo ejecutivo de la UE, previsto inicialmente para principios de diciembre, aunque la Comisión sigue siendo optimista respecto de que procederá según lo previsto.
Sin embargo, un intento de la presidenta de la Comisión, Von der Leyen, de negociar la paz entre los líderes de los demócratas cristianos, socialistas y liberales fracasó, dejando la situación incierta.
¿Cómo llegamos aquí?
Una combinación de cuestiones a nivel nacional y de la UE convirtieron ésta en una de las semanas más cargadas políticamente en el Parlamento Europeo, ya que los partidos buscaron maximizar su influencia y suprimir la de otros.
El PPE también ha estado trabajando para fortalecer los lazos con el Partido Conservador Europeo (ECR), con el objetivo de asegurar una mayoría más derechista en el hemiciclo, una medida a la que se oponen los socialistas, liberales y verdes que conforman la actual mayoría pro-UE que respaldó la reelección de von der Leyen en julio.
En consecuencia, el vicepresidente designado conservador Raffaele Fitto, una figura clave en este cambio de coalición, también se ha convertido en un objetivo.
Mientras tanto, algunos comisionados designados han sido objeto de ataques en relación con elementos de sus carteras con el fin de debilitarlos.
Por ejemplo, la facción liberal está presionando para transferir la supervisión de la preparación sanitaria y los derechos reproductivos del controvertido comisario húngaro Olivér Várhelyi (cuya confirmación también está en suspenso) a la candidata a la comisión liberal belga, Hadja Lahbib.
Los intereses nacionales también han entrado en juego: la delegación del PPE de España ha criticado la respuesta de Ribera a las recientes inundaciones en Valencia, desviando la atención del gobernador de Valencia, Carlos Mazón, un compañero conservador que ha recibido críticas por el largo almuerzo al que asistió durante el diluvio.
Mientras tanto, la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, aprovechó la oportunidad para desafiar a sus oponentes socialistas en su país, el Partido Demócrata, quienes según ella están haciendo lobby para negarle a Fitto una vicepresidencia ejecutiva en contra del interés nacional italiano.
El aplazamiento: la táctica ganadora
Cuando se estableció el calendario de las audiencias de confirmación el mes pasado, el PPE consiguió una ventaja estratégica al programar la audiencia de Ribera para el final, dejando a los socialistas sin oportunidad de tomar represalias si era rechazada.
Para contrarrestar esto, los socialistas y liberales retrasaron la aprobación del húngaro Várhelyi después de la audiencia del lunes pasado, manteniendo la amenaza de que podrían rechazarlo.
Esto desató los temores del PPE de que von der Leyen pudiera verse envuelta en una situación de rehenes con el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, quien simplemente podría negarse a nombrar a otro comisario en lugar de Várhelyi si es rechazado, o al menos posponerlo hasta el año que viene.
Técnicamente, la Comisión podría empezar a trabajar sin un comisario húngaro, pero esto podría obstaculizar legalmente decisiones que requieren aprobación unánime, como las políticas antimonopolio y de fusiones, un escenario que convertiría al nuevo ejecutivo de la UE de von der Leyen en un pato cojo.
Con los aplazamientos, todos los partidos están prácticamente de nuevo en el punto de partida, y necesitan un “paquete de acuerdos” que permita aprobar simultáneamente a Ribera, Fitto y Várhelyi. Aunque siete comisarios designados siguen en suspenso, estos tres son el centro del juego de poder político.
Von der Leyen al rescate
Dado que cada partido posee varios detonadores, está resultando complicado romper el punto muerto.
La presidenta de la Comisión, von der Leyen, comenzó la semana como observadora de primera fila, pero intervino en una reunión a mitad de semana con líderes políticos el miércoles.
Sus intentos de superar el estancamiento fracasaron, aunque un portavoz de la Comisión dijo que ella sigue “plenamente comprometida” con el proceso.
Los liberales y los verdes la instan a adoptar una postura más firme frente a una coalición de derecha, y la líder liberal Valerie Hayer condenó las tácticas del presidente del PPE, Manfred Weber, como “irresponsables”.
Este episodio ilustra la dinámica cambiante dentro de la UE, con el líder del PPE, Manfred Weber, buscando reunir una nueva mayoría de derecha que eventualmente podría reemplazar a la tradicional coalición centrista de demócratas cristianos, socialistas y liberales que gobernaron el hemiciclo durante más de veinte años.
Queda por ver si el actual enfrentamiento mexicano entre los partidos conduce al surgimiento de un bloque venezolano, pero se están sentando las bases para ello.