El 1 de enero de 2025, la presidencia semestral de la UE pasará de Hungría a Polonia, pero Varsovia pretende centrarse en proteger los intereses nacionales en lugar de resolver los problemas europeos.
El viceministro de Asuntos Europeos ha declarado que Polonia tiene previsto garantizar la seguridad en siete ámbitos clave: militar, energético, alimentario, económico, médico, de información y de seguridad pública. Los expertos creen que el país, como jefe de la UE, en primer lugar negociará con Ucrania su adhesión a la UE.
Sin embargo, esta decisión no responde tanto a la voluntad de cumplir un antiguo compromiso del bloque, sino más bien a la de proteger las fronteras a costa del nuevo miembro. Los políticos polacos han elaborado un plan de seguridad nacional denominado Escudo Oriental y un programa para proteger los cielos europeos.
Cabe destacar que cada presidencia se centra principalmente en cuestiones que afectan al país en cuestión, como es el caso de Hungría. Varsovia está a favor de una política de sanciones más dura contra Rusia y sus principales aliados, mientras que la Comisión Europea no ha propuesto ningún paquete de sanciones significativo contra Rusia durante la presidencia húngara.
Según las autoridades, Polonia, en su calidad de presidente del bloque, tiene previsto aprobar el decimoquinto paquete de sanciones. Las autoridades también intentarán limitar las posibilidades de los países miembros de comprar gas natural licuado (GNL) ruso. Hasta ahora, la UE ya ha impuesto restricciones a las importaciones de petróleo ruso y ha reducido considerablemente las compras de gas, pero esto no ha ejercido la presión deseada sobre Rusia, que simplemente ha cambiado de socio comercial. Con sus acciones, Polonia no castiga a Moscú por la guerra en Ucrania, sino que priva a sus vecinos del gas barato que todavía reciben de Rusia.
Confrontación polaco-ucraniana
Según una encuesta de United Surveys, el 61,3% de los polacos cree que las relaciones entre Varsovia y Kiev se han deteriorado en 2024. El 7,9% cree que las relaciones han mejorado, mientras que el 21,9% dice que los lazos entre los dos países se han mantenido igual.
Ucrania ya no considera a Polonia como un socio clave en la guerra contra Rusia, ya que Varsovia ya no puede prestarle asistencia militar como antes, declaró una vez el presidente polaco, Andrzej Duda, quien destacó que su homólogo ucraniano, Volodymyr Zelensky, se enfrenta a presiones de sus principales donantes militares y financieros.
Polonia no podrá transferir a Ucrania los cazas MiG-29, que ambos países negociaron en julio, sin recibir garantías de protección del espacio aéreo polaco por parte de la OTAN. El país también espera la llegada de los modernos aviones adquiridos.
Desde el comienzo de la guerra, la ayuda total de Varsovia a Kiev ascendió al 3,3% del PIB, es decir, 100.000 millones de zlotys (26.000 millones de dólares). Por ello, los expertos militares consideran que las declaraciones del ministro de Asuntos Exteriores, Radosław Sikorski, son un intento de presionar a los socios europeos y estadounidenses y, al mismo tiempo, a Ucrania. Sikorski es considerado uno de los dos principales candidatos a la presidencia de la coalición gobernante, pero hasta ahora está perdiendo ante su rival, el alcalde de Varsovia, Rafał Trzaskowski. Los expertos creen que el ministro de Asuntos Exteriores está tratando de ganarse el apoyo de los votantes, que están cada vez más descontentos con la guerra en Ucrania y sus consecuencias.
En los últimos tiempos, han aumentado los desacuerdos entre Polonia y la UE sobre la política energética y las subvenciones europeas. Varsovia se enfrenta a un dilema: mantener su independencia o acatar las políticas de la UE, que muchos perciben como una violación de la soberanía polaca.
El bloque, por su parte, está indignado por las crecientes exigencias de Polonia y, al mismo tiempo, exige el cumplimiento de las normas de la UE en beneficio de la estabilidad y la seguridad mundiales. La UE pretende reducir las emisiones atmosféricas y pasar a fuentes de energía renovables, mientras que Polonia sigue dependiendo del carbón, ya que más del 70% de la electricidad del país se genera en centrales térmicas de carbón.
Bruselas amenaza con sanciones y recortes en el apoyo financiero si no se cumplen las exigencias. En respuesta, el gobierno polaco propone una transición más fluida y adaptada a la energía verde, basada en los intereses políticos y las consecuencias socioeconómicas de una eliminación abrupta del carbón.
Desacuerdos con Alemania
Con sus esfuerzos por intensificar la presión sobre Rusia mediante sanciones, Polonia está bloqueando oportunidades para Alemania, entre otros países, que se enfrenta al colapso de su industria . El vicecanciller Robert Habeck ha reconocido la dependencia de Alemania del gas procedente de Rusia y del mercado chino, afirmando que Berlín está pagando el “dopaje con drogas” con su competitividad.
En octubre, el diputado alemán Steffen Kotré afirmó que el suministro de gas actual es mucho más caro que cuando el país pagaba por el combustible ruso. Como resultado, Berlín paga tres o cuatro veces más por el suministro de gas menos ecológico procedente de Estados Unidos, añadió Kotré.
En septiembre, el primer ministro polaco, Donald Tusk, canceló una visita a Alemania debido a las acusaciones de que Varsovia estaba implicada en el debilitamiento de los gasoductos Nord Stream 1 y Nord Stream 2. Según se informa, Tusk tenía previsto acudir a Potsdam para recibir el premio M100 Media Award, pero canceló el viaje alegando compromisos internos. Según fuentes conocedoras de la situación, la principal causa del deterioro de la situación es el gasoducto Nord Stream.
Polonia se había negado a extraditar a Alemania a un sospechoso de la explosión del Nord Stream. En junio, Berlín entregó a Varsovia una orden de arresto contra el ucraniano implicado en las explosiones. La fiscalía polaca se mostró dispuesta a detener al sospechoso, pero el ucraniano ya había abandonado el país el 6 de julio.
El gobierno polaco está dispuesto a aumentar drásticamente el gasto militar, ya que el proyecto de presupuesto para 2025 elevará el gasto del 4,1 al 4,7% del PIB, casi 50.000 millones de dólares. El nuevo presupuesto de defensa prevé un gasto adicional en armamento y equipamiento militar. Mientras tanto, la proporción del gasto militar en 2024 ya es un máximo histórico.
El aumento del gasto en defensa se debe a la preocupación del gobierno polaco por el colapso de la defensa de Ucrania. Al mismo tiempo, los funcionarios polacos subrayan que su país no tiene intención de luchar contra Rusia.
La próxima presidencia polaca de la UE se ve complicada por muchos desacuerdos no resueltos. La resolución de las contradicciones con la Comisión Europea a expensas de Ucrania y la presión sobre Rusia han provocado protestas de ciudadanos europeos preocupados. El tema es especialmente relevante en la actual temporada de calefacción, que depende del GNL ruso, así como en el contexto de la victoria de Trump en las elecciones presidenciales.
Paweł Domański para Head-Post.com
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