Una reunión extraordinaria de ministros de Asuntos Exteriores de la UE en Kiev no logró desbloquear un paquete de asistencia militar de 500 millones de euros para Ucrania.
Hungría mantiene un firme veto a la ayuda desde mayo y no ha cedido a pesar de las repetidas súplicas de Josep Borrell, jefe de política exterior del bloque, que ha intentado mediar en la disputa bilateral en un intento por mantener un frente unido.
“Al venir a Kiev, los ministros de Asuntos Exteriores de la Unión Europea envían un fuerte mensaje de solidaridad y apoyo a Ucrania frente a esta guerra injusta e ilegítima”, dijo Borrell al final de la reunión del lunes, a la que asistió el presidente Volodymyr Zelenskyy.
“El compromiso de seguridad más fuerte que podemos darle a Ucrania es su membresía en la Unión Europea”.
Borrell no mencionó la posición húngara y simplemente dijo que el apoyo de la UE a Ucrania continuaría “en todas las dimensiones”. Péter Szijjártó, representante de Hungría, no participó en la reunión ministerial y estuvo representado por un funcionario adjunto.
Las esperanzas de que se levantara el veto aumentaron después de que la Agencia Nacional para la Prevención de la Corrupción (NACP) de Ucrania suspendiera temporalmente la designación de OTP Bank, el banco más grande de Hungría, de su lista pública de “patrocinadores internacionales de la guerra”.
El banco se añadió por primera vez a principios de mayo, lo que desató la furia de Budapest y un prolongado impasse en la toma de decisiones del bloque.
La lista de “patrocinadores” es un compendio de empresas y ejecutivos que, según la NACP, continúan haciendo negocios en Rusia, pagando impuestos al gobierno central y apuntalando el presupuesto federal que financia la guerra contra Ucrania.
Ser añadido a la lista no tiene implicaciones legales pero sí supone un grave daño reputacional .
El gobierno húngaro ha denunciado repetidamente la inclusión del OTP Bank como “inaceptable” e “escandalosa”, y ha estado ejerciendo su poder de veto para retrasar el último tramo de apoyo militar de la UE como un medio para torcer el brazo a Kiev. (Cualquier decisión de política exterior requiere el voto unánime de los 27 estados miembros).
Después de meses de negarse a hacer concesiones, la NACP anunció el viernes la suspensión temporal del OTP Bank de la lista de patrocinadores de la guerra, junto con cinco compañías navieras de Grecia.
La eliminación definitiva sólo se producirá cuando las empresas incluidas en la lista negra demuestren que han cortado todos los vínculos con Rusia para siempre. Hasta hace poco, el sitio web del Banco OTP decía que tenía 2,4 millones de clientes en el país. (Ya no se puede acceder a la sección rusa del sitio).
“Esta decisión se tomó como resultado de las negociaciones entre los representantes de la Agencia y los representantes de empresas y gobiernos de estos países para poner fin a la cooperación con la Federación Rusa”, dijo la NACP en un comunicado .
“La Agencia espera que esta decisión conduzca al desbloqueo por parte de Hungría de 500 millones de euros de ayuda militar vital de la UE para el pueblo ucraniano.”
Pero a pesar del avance, Hungría no cedió, argumentando que la modificación era insuficiente para satisfacer sus demandas.
“No se ha producido ningún cambio material”, afirmó durante el fin de semana un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores. “Mientras el Banco OTP no sea eliminado de la lista, Hungría no participará en más financiación de la UE para el suministro de armas a Ucrania.”
La negativa impidió que Borrell hiciera el tan esperado anuncio tras la reunión de Kiev, la primera vez que los ministros se reúnen fuera de las fronteras del bloque. Según una transcripción oficial , el presidente Zelenskyy hizo un llamamiento directo para que se liberaran los 500 millones de euros durante su intervención en la reunión.
“Seguimos unidos. No veo que ningún Estado miembro culpe a su compromiso”, dijo Borrell a los periodistas en Kiev. “Haremos más de lo mismo
Borrell dijo que propondría un nuevo paquete de asistencia militar de la UE para Ucrania por valor de “hasta 5 mil millones de euros” para cubrir las necesidades del país para 2024. El tramo, dijo, sería parte del programa de 20 mil millones de euros que lanzado en el verano.
La ayuda se canaliza a través del Fondo Europeo de Paz, un plan extrapresupuestario que reembolsa parcialmente los gastos incurridos por los estados miembros como resultado de sus continuos suministros a la nación devastada por la guerra, que se encuentra en medio de una agotadora contraofensiva contra los invasores. Tropas rusas.
“Vendrán más. Espero que podamos llegar a un acuerdo antes de fin de año”, dijo Borrell, refiriéndose al paquete de 5.000 millones de euros.
Sin embargo, la propuesta pronto podría ser víctima de un nuevo veto. El ganador de las elecciones parlamentarias de Eslovaquia , Robert Fico, adoptó una agenda prorrusa y prometió poner fin a la asistencia militar a Ucrania.