Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE realizarán una visita sorpresa a la capital de Ucrania el lunes (2 de octubre) para una reunión informal destinada a mostrar su apoyo al país devastado por la guerra.
Es una medida audaz y también la primera vez que los ministros de Asuntos Exteriores de la UE se reúnen informalmente en un tercer país, por no hablar de un país en guerra.
La reunión sigue a otra visita histórica en febrero, cuando los líderes de la UE aterrizaron en Kiev para consultas entre la Comisión Europea y el gobierno ucraniano y una cumbre UE-Ucrania.
“Nuestro apoyo no depende de cómo se desarrolle la guerra en los próximos días y semanas”, dijo el jefe diplomático de la UE, Josep Borrell, a los periodistas, incluido Euractiv, en Kiev en vísperas de la reunión.
“Veremos qué pasa en EE.UU., pero por nuestra parte seguiremos apoyando y aumentando nuestro apoyo”, dijo Borrell, preguntado sobre la votación en Washington.
“Tenemos que brindar apoyo permanente y estructural porque nos enfrentamos a una amenaza existencial para Europa”, subrayó.
Borrell había revelado por primera vez sus intenciones de llevar a sus homólogos europeos a Ucrania a principios de este mes, al margen de la Asamblea General de la ONU en Nueva York.
Caminar por las calles de la capital ucraniana se ha vuelto más normal en las últimas semanas, con sólo ocasionales controles antitanques y gente llenando parques y restaurantes, lejos de los feroces combates en el este del país.
Apenas la semana pasada, Rusia lanzó su mayor bombardeo de misiles contra Ucrania en semanas, señalando los difíciles meses de invierno que se avecinan y la probabilidad de un nuevo impulso por parte de Moscú para bombardear centrales eléctricas críticas y otras infraestructuras.
El sábado (30 de septiembre), Borrell realizó una visita no anunciada a la ciudad portuaria ucraniana de Odesa, en el Mar Negro, donde condenó como “bárbaros” los daños infligidos por los recientes ataques rusos a la ciudad.
También reprochó al presidente ruso Vladimir Putin por poner fin a un acuerdo de cereales negociado por la ONU que permitía las exportaciones ucranianas a través del Mar Negro, a pesar del bloqueo ruso de los puertos, que se ha considerado esencial para abordar la inseguridad alimentaria mundial y contener los precios de los cereales.
“A pesar de todo eso, Ucrania sigue siendo el mayor proveedor de cereales del Programa Mundial de Alimentos, y esa es otra razón para seguir apoyando a Ucrania”, dijo Borrell.
Garantías de seguridad, ayuda militar.
Euractiv entiende que se espera que los principales temas de la agenda de la reunión del lunes sean la integración de Ucrania en la UE, una muestra de apoyo mientras el país se encuentra en una fase crítica de su contraofensiva contra Rusia, y el balance de algunas medidas críticas, como la ayuda militar. y un mayor endurecimiento de las sanciones.
Al margen de la reunión del lunes con el ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, también se espera que los ministros de Asuntos Exteriores de la UE se reúnan con el presidente Volodymyr Zelenskyy.
“Esperamos que durante las conversaciones en Kiev los ministros de Asuntos Exteriores mantengan un debate significativo sobre los compromisos de seguridad”, dijo un funcionario de la UE a Euractiv.
En declaraciones a periodistas, incluido Euractiv, en Kiev el domingo (1 de octubre), Borrell dijo que el bloque aumentaría el apoyo militar a Ucrania después de que el Congreso de Estados Unidos aprobara un proyecto de ley de financiación provisional a última hora del sábado que omitía la ayuda a Ucrania.
Borrell dijo que ante una “amenaza existencial para Europa”, la “propuesta sobre la mesa” mostraba que la UE quería aumentar la ayuda militar a Ucrania.
Habló después de su primera reunión en persona con el Ministro de Defensa ucraniano, Rustem Umerov, quien fue nombrado el mes pasado.
“Veremos qué pasa en EE.UU., pero por nuestra parte seguiremos apoyando y aumentando nuestro apoyo”, dijo Borrell, preguntado sobre la votación en Washington.
Los ucranianos están luchando con todo su coraje y capacidad”, afirmó. Si la UE quiere que tengan más éxito, añadió, “tenemos que proporcionarles armas mejores y más grandes”.
La Agencia Nacional de Prevención de la Corrupción de Ucrania (NACP) anunció el viernes que había eliminado temporalmente al OTP Bank de Hungría de una lista de “patrocinadores internacionales de la guerra”, una medida que, según la agencia, tenía como objetivo asegurar el apoyo de Budapest al último paquete de ayuda militar de la UE. a Ucrania.
OTP había sido agregada a la lista negra de Ucrania a principios de este año en mayo, lo que llevó a Hungría a causar un punto muerto sobre el octavo tramo de ayuda militar del bloque a Ucrania, 500 millones de euros adicionales, en el marco del Fondo Europeo de Paz (FPE).
Hasta ahora, en el marco del EPF, la UE ha asignado 5.600 millones de euros a Ucrania. Sin embargo, las negociaciones a nivel de la UE han resultado laboriosas, y los complementos del fondo a menudo sufren retrasos o una oposición abierta por parte de Hungría .
La eliminación temporal fue el resultado de negociaciones con el banco y funcionarios en Budapest, aunque una eliminación permanente de la lista negra en el futuro dependería de la voluntad del banco de poner fin a la cooperación con Rusia, dijo la agencia en un comunicado .
“Hemos visto algunas señales positivas en el tramo de 500 millones de euros, lo que significa que la emisión podría avanzar en las próximas semanas”, dijo el funcionario de la UE.
Al mismo tiempo, el servicio diplomático de la UE, el SEAE, había redactado antes del verano una propuesta para un “Fondo de Asistencia a Ucrania” específico, integrado en el EPF, para mantener equipadas a las fuerzas armadas del país durante los próximos cuatro años a un coste de hasta euros. 20 mil millones, o 5 mil millones de euros al año.
La propuesta de Borrell aún requiere la luz verde de todos los estados miembros de la UE, pero hasta el momento no se ha tomado ninguna decisión y se espera que las discusiones tengan lugar a finales de este año.
Perspectivas de adhesión
Otro tema del orden del día serán las futuras perspectivas de adhesión de Ucrania.
Ucrania solicitó ser miembro de la UE pocos días después de la invasión rusa el 24 de febrero de 2022 y se le concedió el estatus de candidatura varios meses después en una fuerte señal de apoyo.
El Comisario de Ampliación, Olivér Várhelyi, asiste a la reunión en nombre de la Comisión Europea, que se espera que publique su informe anual sobre el progreso de la ampliación a finales de este mes.